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今年以来，孟州市探索在超市、药店、母婴用品店等3个行业开展“一业一证”改革试点工作，通过落实“一次告知、一窗受理、一表申请、一同核查、一并审批、一证准营、一体监管”的“七个一”措施，不断优化业务流程。6月1日，发放了改革实施以来的全市首张《行业综合许可证》。

作为深化准入准营改革、扶持市场主体发展的一项措施，“一业一证”改革集成食品、药品、第二类医疗器械经营备案信息，将市场主体涉及的2个及以上许可证整合为一张行业综合许可证，推动行政许可减环节、减材料、减时限、减费用。企业只需在经营场所公示《行业综合许可证》，即视为符合亮证要求，进一步方便了市场主体办事。

“一业一证”改革，使孟州市商事登记“1时代”再扩容。“1”环集成，将企业设立登记、公章刻制、银行预开户、申领发票、税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等事项整合为1个办事环节。“1”窗受理，打破办成一件事的部门、层级、区域壁垒，优化“一窗通办”标准化服务规范，深化前台综合受理、后台集成审批，实现“一窗通办”。“1”网通办，全面实行企业开办“一网通办”，全流程网办“0.5日办结”。打通企业开办平台与市场监管、社保、公积金、公安、税务、银行的数据壁垒，推动相关系统直连互通，推进企业变更登记、注销登记全程网上办理，实现“零见面”“无纸化”。“1” 照准营，深入推进市场监管领域“证照联办”“一业一证”改革，探索涉企审批服务按企业需求灵活组合，实现准入即准营。

此外，孟州市还以开展“市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动”为契机，深化“一照多址”改革，便利企业分支机构、连锁门店信息变更；通过大力推广电子证照、电子印章使用，简化办事材料；与其他联办审批部门通过信息互通共享，纵深推进跨部门业务协同办理，多举措推进“一件事一次办”“最多跑一次”改革。（王辉 杨素芳/文图）