“这次领了2600元，以后年年都能领到分红，日子越过越红火！”春节前夕，焦作市温县西留石村群众凭借手中的股权证兴高采烈地领取了分红金。自“五星”支部创建以来，西留石村紧紧围绕创建要求，持续做强杏鲍菇种植产业，带动群众就业增收。

这只是温县积极推进“五星”支部创建工作，以组织振兴引领乡村振兴，把党的组织优势转化为发展优势的一个缩影。

(相关资料图)

“五星”支部创建以来，温县坚持系统观念，前瞻性思考统筹、全局性谋划施策，把“五星”支部创建作为党建引领乡村振兴和提升基层治理水平的重要抓手，以强化基层组织建设为主线，以推进乡村产业兴旺为重点，协调联动，扎实创建，持续提升基层治理水平，群众幸福指数不断提高。

党员干部“赛马竞逐” 创“星”热情持续迸发

春节这几天，祥云镇大尚村党支部书记侯北方不管走到哪儿，都会揣一本印有“五星”支部创建相关知识的“口袋书”，上门给群众拜年，也要宣传一番。该村党支部深度挖掘村内知青文化内涵，将六十年代的旧粮仓改建成红色旅游景点“知青园”，成为群众休闲娱乐的“打卡地”。

温县将“五星”支部创建与基层治理“六大行动”紧密结合，出台“1+5”创建实施方案和创建指引图解，细化每颗星创建标准、推进措施、时限要求，制定底线清单，明确农村29项、社区27项创建任务，健全5项工作机制，绘出“五星”支部创建的路线图和时间表，形成县乡村三级同力抓好“五星”支部创建的良好格局。

乡镇（街道）党（工）委是承上启下的关键一环。温县各乡镇（街道）党（工）委作为“五星”支部创建的组织者、保障者，向上积极对接牵头单位，向下着力摸清村情民情，统筹人力财力物力，制定创建“作战图”，出台实施方案、评分细则，对创建动态监管、适时调整。让创建有抓手、有目标，可量化、可操作。“跳起来摘桃子”、跑起来当标杆的争星思维，在温县11个乡镇（街道）蔚然成风。

基层党组织是“五星”支部创建的重要力量。温县聚焦破解人、治、物、效问题，实施“四雁工程”（头雁领飞、雏雁预热、贤雁帮带、归雁助力），打造数量充足、结构合理、素质优良的基层“雁阵”队伍。开展干事创业“四诺”（晒诺、评诺、承诺、监诺）活动，掌握“两委”干部的工作绩效、群众满意度，综合运用薪酬激励、评先评优、考核录用等多种方式，激发创建工作积极性。

温泉街道觉世头村争创“五星”支部的工作台账，围绕争创的产业兴旺村、生态宜居村、平安法治村、文明幸福村等具体任务，结合村情细化为具体目标。“我们觉世头村的党建综合体是全省第一家，我们要努力提高服务群众的水平，把这块金字招牌擦得更亮，让大家在家门口享受满满的幸福！”村党支部书记申平光在“五星”支部创建伊始就对村民做出郑重承诺。

共富路上“抱团竞走” 创“星”合力不断凝聚

烤炙后的金丝黄菊、怀菊在加工车间依然保持着怒放，放眼望去，是一片耀眼的金黄。“今年我们村菊花每亩纯收入在1万元左右，建设怀药生产加工车间，为集体增收了16万元。带动村内务工人员100多人，农忙时还可以辐射周边村庄500余人就业。”黄河街道下石井村党支部书记王攀林说。

产业强则农村富，产业兴则百业兴。

农户“绑定”合作社、合作社“绑定”龙头企业，建立长期稳定的利益联结机制，把小农户带入大市场——创新建立“双绑”机制，育强“一村一品”的成功探索，成为温县“产业兴旺星”创建的生动注脚，该做法受到省委常委、组织部部长陈舜点名表扬。

引导农户把土地资源、技术技能、劳动力等生产要素融入村级主导产业，打破以村为单位发展的“孤岛”思维，找出一个区域性的结合点，以党建统领多个村甚至整个乡镇形成合力，推进村社联合、村村联手、村企联建，发展“飞地抱团经济”，将资源优势转化为产业优势，村集体经济如“滚雪球”一般越滚越大。

岳村街道韩郭作村铁棍山药交易市场，春节期间异常热闹，商户有序地分装产品，快递小哥搬货运货穿梭忙碌，带货主播热情推介着刚刚出土的新鲜山药。市场内已入驻商户78家，年产值超亿元，带动全村230户群众致富，集体经济收入由去年的50万元，增长到100万元。

考核激励“加油鼓劲” 创“星”动力接续高涨

“‘五星’支部创建以来，我们找短板，挖亮点，依托‘党建综合体’创建郭熙书画社，丰富了群众的文化生活，今年的创建我们要更上一个新台阶！”西郭作村党支部书记赵海波每次谈起“五星”支部创建，都显得信心十足。

干不好怎么办？干好了怎么办？为激发基层党员干部群众的参与热度和创新思维，温县建立健全主体职责、绩效评价、质量监测等激励考核机制。

按季度组织观摩活动，县委书记带领全体县级干部，相关职能部门参与，采取现场查看和听取汇报等方式，由观摩团对各乡镇（街道）、村（社区）“五星”支部创建、人居环境治理等工作进行考评，推广先进经验做法，及时发现和纠正个别村（社区）创建标准不高、措施针对性不强等问题。

制定出台创建考评办法。以乡镇（街道）为单位，设立英雄榜，对各村的创建进度进行全程跟踪，一月一评比、一月一推进；动态管理、持续推进。利用大数据管理平台，开发建设“五星”支部创建工作考核评价系统，38个创建责任单位与11个乡镇（街道），每月定时报送各自部门领域村社最新创星数据，以数据化比对创星目标，实现创建过程动态监管、动态评估、动态调整，高效化稳步推进创建。

出台创建奖补办法。县委、县政府列支800万元，县委组织部列支党费94万元，设立“五星”支部创建专项奖励资金，同时积极争取省市资金，对创建工作成效突出的乡镇、街道进行资金奖励。对拟创“五星”“四星”支部的，分别给予村（社区）10万元、5万元工作经费奖励，并对“四星”以上党支部书记在“两优一先”表彰、推荐“两代表一委员”等方面优先考虑。对“二星”及以下党支部连续两年未实现晋星的，“两委”干部下一年度基本报酬减发10%；连续三年未实现晋星的，村（社区）党组织书记年度考核不得评为“合格”以上等次，“两委”干部下一年度基本报酬减发20%。

考核激励制度的落实落细，激励各村（社区）不等不靠、主动作为、争先创优，推动“五星”支部创建工作不断取得新进展、新突破。

城乡面貌日新月异、产业项目稳步推进、基层治理井然有序、群众幸福指数节节攀升……随着创建工作深入推进，温县党员干部摩拳擦掌，争做干事创业的先锋模范；基层党组织比学赶超，构筑起坚固的战斗堡垒，创造力、凝聚力、战斗力不断增强，古温大地处处描绘着景美业兴民富的幸福画卷。（范莉萍 路原洁/文图）