大南坡“共振村声”的乡愁,金陵坡“云上院子”的浪漫,在刚刚过去的2022年,吸引着许多游客争相“出镜”,“网红打卡”;
乡村精品民宿蓬勃发展,“云宿”品牌成为修武文旅新IP、富民惠民“金钥匙”,《修武县以民宿产业为突破加快推进旅游“二次创业”》入选全省“能力作风建设年”典型案例;
【资料图】
网格化精细服务水平持续提升,群众诉求办结率达99.1%,矛盾纠纷及时化解率达92.2%,社区成为“幸福和谐”“平安法治”的温馨港湾;
回想起去年六月在七贤镇举办的焦作市“五星”支部创建村社干部“大比武”总决赛,闪耀的“七贤星光”至今令镇党委书记曹学贤振奋不已:“要以创建‘五星’支部‘一根针’串起基层治理‘千条线’,打造乡村振兴‘七贤’样板”!
“星”光照亮前路,创“星”步履铿锵。187个行政村和7个社区铆足干劲、比学赶超,演绎出一曲磅礴的“星”乐章,奏响了乡村振兴“最强音”。
精准定向 明确“五好”目标
在以上率下、全域动员的滚滚“追星”潮中,修武既激荡着昂扬斗志,又保持着科学谋划、精准施策的定力。对照“五星”支部创建各项目标要求,修武以“锻造好队伍、发展好经济、打造好环境、维护好秩序、过上好日子”为目标,追“星”蹄疾步稳、凯歌高奏。
举办“五星”支部创建“强基赋能”培训班、“我的网格故事”主题宣讲等活动,夯基础、展风采、晒成绩、促交流,提升“头雁”队伍“星”本领。
坚持一村一品、产业先行,奋力打造百花齐放、各具特色的产业格局。云台山镇兵盘村建成占地百亩的鲜果特色农产品产业园,带动集体增收6万多元;郇封镇大位村1026户村民加入股份经济合作社,流转土地200余亩,建设6座蔬菜大棚,净收入达11万元;“因恋玫瑰”“云台冰菊”“丑鸭工坊”等本地品牌深受市场欢迎,集体经济蓬勃发展,创“星”底气足、腰杆硬。
创新开展“大手拉小手”活动,组织少年儿童参与到人居环境整治中,让环保的种子在幼小的心里生根发芽,用孩子们的一言一行感染激励家长,让每个小家庭都发挥“主人翁”作用,以全民自觉、全民参与推动村容村貌由“一时美”“一域美”变为“时时美”“全域美”。
建立党员治安巡逻队,广泛宣传反电信网络诈骗,强化安全事故排查,做好矛盾纠纷化解,持续擦亮“长安杯”金字招牌,让群众体会到“稳稳的幸福”。
明确职责 构架“四主”框架
“要把‘五星’支部创建作为‘书记工程’,构建书记主抓、部门主办、乡镇主责、群众主体的推进体系”。
“书记工程”、书记领办。县委书记胡小平亲自牵头全县“五星”支部创建领导小组工作,切实当好“第一责任人”。明确乡镇党委书记、村支部书记、驻村书记“三级书记”职责清单,细化专班、乡镇、村社“三个方面”任务清单,盘点县、乡、村“三个层次”问题清单,完善上下联动、左右协同的联创机制,构建“县领导包乡、乡干部包村、村干部包片”责任体系,通过把创“星”成效与各级书记考核评价、职位调整、职级晋升等相挂钩,压紧压实“一把手”责任,拧紧争“星”晋位实干“发条”。
由组织部门统筹抓总,宣传、政法、农业农村等单位分别牵头10个专班具体工作,以“周报告、月调度”工作机制为纽带,每周听取工作进展汇报,安排下周重点工作,每月通报各项工作进度,协调解决问题隐患,确保创建工作周周有进展、月月出成效。
为避免基层党组织把人力、物力、精力用于自身想抓、能抓、善抓的创建项目上,杜绝“仅盯一隅、不谋全局”问题发生,将各项创建内容分为A、B两类进行认定,A类为基础性工作,实行百分制考核,达到60分的村(社区)方可参与“争星”考评,倒逼创建主体统筹推进各项创建项目,不留短板、整体提升。
基层治理归根结底要落脚到服务群众上来,只有把群众参与、全域争创作为“五星”支部创建的核心关键,坚持“广泛动员群众、开门搞创建”和“支部主导、群众参与”的创建思路,基层治理方能提质增效。在周庄镇,通过创新“小积分”引领“微治理”,把群众利益同“五星”支部创建捆绑起来、统一起来,对能够遵守村规民约、积极参与“五星”支部创建的家户发放可兑换超市物品的积分卡,激发群众内生动力,实现了创“星”常态长效。
突出重点 坚持“四个”聚焦
在1月4日举办的“五星”支部创建述职评议大会上,郇封镇官司桥村交出的“答卷”分外亮眼:对17座蔬菜大棚、20亩林场地、20亩鱼塘重新发包,新修排水沟775米,扩宽1150米入村道路并完成“白改黑”,古运河及田间沟渠清淤项目正在加快施工,5名年轻村民向支部递交了入党申请........
从曾经的“软弱涣散”到如今的“严紧硬实”,官司桥村的变化令人欣喜。
短板补不齐、长板长不了。修武县坚持问题导向,聚焦软弱涣散党组织整顿提升,全力破瓶颈、补弱项。实施“三强五民一路线”工作法,通过建强基层党组织、建强党员队伍、建强工作机制,锻造过硬先锋队伍;在驻村第一书记中开展“遍访知民、交友亲民、办事为民、发展富民、治理乐民”专项行动,重塑党组织威信、拉近党群干群关系;牢牢把握“任务从群众中来,工作在群众中干,成效往群众中去”的工作原则,把“话语权”交给群众,引导群众从自家“小灶台”走向基层治理“大舞台”,让“谈‘五星’、议‘五星’,团结奋进创‘五星’”蔚然成风。全县软弱涣散村共实施项目15个,总投资1950余万元,其中村民自筹14.47万元,群众对驻村工作知晓率和满意率均达100%。
聚焦基层治理体系和治理能力现代化,深入推进网格精细化服务,探索形成“动员、划格、选人、明责、赋能、见效”六步工作法,767个全科网格精准覆盖7.5万户24.8万名群众,767名网格长、1701名专职网格员和1701名兼职网格员成为群众身边的“信息员”“服务员”,在疫情防控、“关爱你我他(她)、温暖千万家”等工作中发挥了主力军作用,摸排家庭基础信息24万余条,收集办结求助信息25689条,化解重大矛盾纠纷1986起,走访三类困难和特殊群体群众248户718名,解决难题诉求320余件。
聚焦氛围营造助力“五星”支部创建,在《河南修武党建》《修武融媒》等新媒体开设创建工作专栏,及时发布最新部署,推广经验做法;把高质量开展专题组织生活会作为引导广大党员领会创“星”要义、凝聚创“星”共识的有力抓手,各基层党组织围绕“五星”支部创建目标规划,严肃开展批评与自我批评,广泛征求意见建议,梳理明确工作方向,不断推动“五星”支部创建走深走实,奋力构建“党建引领、党群联心、共创五星”的良好格局。
聚焦干在实处、务实见效,创新实行“三评”定级措施,在抓好乡镇自评、县级考评的基础上,组织开展民意调查,了解群众对本村“创星”目标、实施方案、工作成效的认可度、满意度,从群众口中掌握村党组织的干事能力、服务水平,确保评星定级有理有据、科学规范。
干在实处 激发“创星”动能
“俺村要走在前、作表率,打造‘五星’支部创建韩庄‘样板’!”作为焦作市“五星”支部创建村社干部大比武的冠军,韩庄村支部书记赵雪山信心满满。
韩庄村的“夺冠大戏”,曾经在宰湾村的大戏台上精彩上演。宰湾村,从来不甘心只提供舞台。自从被确定为焦作市现场观摩会的唯一一个“五星”争创村后,宰湾村的“舞台”,就开始吸引着更多争“星”夺旗的目光。截至目前,已有6个县(市、区)前来考察取经。
韩庄村的雄心壮志,宰湾村的对标冲锋,已经是修武县五“星”支部创建的“新常态”。
念好“实”字诀、巧打“创新牌”,修武县谋定而动,一系列“硬核”举措有效激发出全县上下的澎湃“星”动力。
去年6月,6位村支部书记站在了全县村社干部“大比武”的擂台上。谈感受、话思路、说经验、谋发展,华山论剑、各显神通。赛场上的火热,也折射出修武县如火如荼的创“星”热。
去年8月,50名优秀农村党组织书记走进新乡市辉县回龙村、凤泉区五陵村、朝阳社区等跟村学习,开阔眼界视野、汲取先进经验,让“头雁”在“五星”支部创建中飞得更高。
今年1月,“十佳网格长”“最美网格员”评选活动火热开展,通过基层初选、线上投票、组织评定,20名优秀网格工作者脱颖而出,赢得群众纷纷“点赞”。
信心来源于实力、动力来源于目标。“俺县对获评‘三星’及以上村党支部或党支部书记,给予薪资待遇优先保障、涉农项目优先安排、政治待遇优先考虑的激励政策,争创‘五星’支部,我有信心,更有动力!”郇封镇大位村支部书记崔磊磊志在必得。(秦小雪)
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