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走进沁阳，创新驱动战略正在打造豫晋交界地区创新高地。创新投入，市财政2022年科技支出达到8204万元，同比增长21.6%；1~11月份技术合同成交额达4.62亿元，提前超额完成全年目标任务。创新主体，规上工业企业研发活动覆盖率达到70.95%；新增国家科技型中小企业58家、高新技术企业11家，省级工程技术研究中心8家，省级“专精特新”企业8家。创新平台，以省科学院沁阳科创园为依托，不断深化院地合作“沁阳模式”，二期成果转化基地建成投运，集“中试、创业、产业和综合服务为一体”的科技创新产业培育发展平台进一步完善，有效破解县域经济引人难、留人难、转型升级缺乏支撑的难题，受到新华社专题报道。目前，科创园已引进创新团队32个、入驻企业32家、转化科技成果项目36项，吸引100多名高层次研究人才到沁阳常驻，为企业解决技术难题多达百余项，成为服务沁阳县域经济高质量发展“不走的科学院”。

(资料图)

审视沁阳，深化改革开放正在释放豫晋交界地区发展活力。深化改革成效显著，255项市级经济管理权限全部承接到位，经开区改革、事业单位重塑性改革等工作位居全省前列，紧密型县域医共体建设工作位居焦作市第一，“三下沉一提升”乡镇管理体制机制改革经验受到焦作市委书记葛巧红的表扬和省委编办批示肯定，在全省推广。西向镇代表沁阳和焦作市参加省委书记楼阳生主持的乡镇管理体制改革工作座谈会。营商环境持续优化，政务大厅搬迁升级，40家行政审批和服务部门的2250项政务服务事项全部入驻“全国一体化政务服务平台”，实现全程网办和不见面审批，承诺天数较法定时限平均压减95.3%，实现压减2/3的目标。2021年全域营商环境评价居全省第46位，前移26个位次。2022年10月全国县级市城市信用监测中，该市社会信用体系建设位列全省第10，居焦作六县市第一。

记者近日走进该市与河南省科学院合作组建的河南省首家县域科创园，这里的环保和精细化工新材料中试基地被认定为河南省首批中试基地。

科创赋能产业链，河南省科学院（沁阳）科创园创造了院地合作的新模式，探索了服务科技成果转化的新方法

该科创园建立了“三园一器”运营模式，运用商业化运营模式提供科技成果产业化全链条服务，助力科研人员向创业者和企业家转变，推动相关院所走向“科研支撑产业，产业反哺科研”的良性发展循环，为县域经济高质量发展提供了新动能。该科创园的成果转化基地相关项目全部投产后，年产值可稳定在20亿元以上，带动300人就业，为地方产业转型升级和县域经济高质量发展赋能。

科创赋能产业链，该市发挥院地合作做强创新平台

按照“五链耦合”要求，该市通过院地合作模式，聚力打造科技成果转化平台载体升级与体制机制创新的“沁阳模式”，即“科创园+中试基地+科技企业孵化器”，实现院地双赢。打造科创园空间载体。目前，已建成沁南环保材料园、沁北精细化工园，同时结合多方要素资源谋划其他未来新兴产业园区。打造省级中试基地。依托科创园空间载体，结合沁阳化工新材料产业发展需求，填补了省内精细化工领域共享中试平台的空白。河南省环保与精细化工新材料中试基地被省政府认定为首批8家河南省中试基地之一。打造科技企业孵化器。围绕“微成长、小升高、高变强”的三级梯次孵化培育体系，为科研人员创新创业和初创期科技企业提供“三全”（全流程服务、全要素保障、全方位配套），实现“两降两成”（降成本、降风险，成活率、成功率），更大力度发挥科技企业孵化器孵化新企业、催生新产业、形成新业态、促进实体经济转型升级的支撑作用。河南省科学院（沁阳）科创园被省科技厅认定为“省级科技企业孵化器”。

科创赋能产业链，该市院地合作引领“天下英才”集聚

实施“沁阳英才计划”，聚焦新能源电池材料、新型有色金属压延加工、新材料等产业重点领域，绘制高层次人才图谱，完善引进高层次人才若干优惠政策，通过发放“沁阳英才”证书、“人才大礼包”、生活津贴和“沁阳英才一卡通”，提供医疗健康、住房保障、子女就学、家属就业、乘坐公交、旅游休闲等各种服务和优惠政策，大力引进高层次人才和创新创业团队。目前，已累计帮助企业引进150余名高层次科技创新人才。

科创赋能产业链，该市用“成果转化”推动科技创新发展

该市结合沁阳产业发展需求，建立健全专家人才和企业的合作、共享机制，多种方式推动科技成果落地转化和企业创新能力提升。以院企合作促进成果转化。针对沁阳化工新材料、再生金属材料等产业相关企业在污染物达标排放上的技术需求，积极推进院企合作，进行技术转化上的精准对接，破解制约企业发展的瓶颈问题。河南省科学院中国—白俄罗斯环境化学工程国际联合实验室，针对NH3、H2S、SO2等工业废气，研发了净化成套设备及恶臭气体净化成套设备，先后为沁阳市18家重点企业建立了废气净化示范工程，有效弥补了企业污染物达标排放上短板。以技术合作促进成果转化。针对企业遇到的技术瓶颈和发展需求，科创园入驻的创新团队依托科创园专业实验室及中试车间，通过技术合作等方式，与企业联合进行技术开展转化。河南省科学院化学所有机硅实验室与企业签订技术开发合作协议，进行光固化有机硅树脂、聚丙烯酸有机硅树脂等技术开发。其中，有机硅热转印碳带背涂中试项目为国内首创，已在企业成功应用，有效替代进口产品，极大地促进了企业快速发展及有机硅行业的集成创新，填补了国内热转印碳带核心技术的空缺。以共享服务促进成果转化。针对企业研发设备不足、专业人才缺乏等情况，积极搭建集研发、中试等功能为一体的共享研发服务平台，在降低企业研发投入成本的同时，帮助企业提升自身创新能力，促进企业自有技术的成果转化。引进的“微通道连续流反应装置”共享中试平台，可以为化工领域企业提供工艺熟化、工艺验证、产品开发、人员培训等共享服务，可以为企业提升创新能力、开展技术实验提供有力支撑。

科创赋能产业链，该市提供支撑充分发挥企业科技创新主体作用

去年以来，该市财政科技支出达到1.2亿元，出台《支持工业经济高质量发展十条意见》《沁阳市科技创新奖励资金管理暂行办法》等政策，实施高新技术企业和科技型中小企业倍增计划，持续优化科技创新环境，持续实施规上工业企业“三个一”（一个研发平台、一个研发团队、一个产学研合作），推动规上企业研发活动全覆盖，覆盖率达58.5%。实施创新型企业树标引领行动，建成院士、博士工作站3家，研究生创客空间6家，国家级、省级、市级实验室30家；培育国家科技型中小企业48家、高新技术企业33家，其中省级创新龙头企业2家、省级创新型试点企业3家；积极培育“小升规”“专精特新”企业，13家企业实现小升规，13家企业荣获2021年度河南省“专精特新”企业。仅企业正在开展的新能源、新材料、现代化工等领域重大共性关键技术研究有5项；征集焦作市“揭榜挂帅”技术需求4项，申报中央引导地方专项资金项目1项。

目前，该市院地合作科创园同企业创新主体共同构建了近百家研发平台，成为河南省县域位居前列的科技创新平台矩阵，先后实施科技计划70余项，其中2项科技成果达到国际先进水平。

焦作日报全媒体记者 郭树勋 报道