9月18日上午10时00分，省人民防空办公室党组书记、主任谷文峰在焦作市解放区人防指挥中心，通过全省人防“三网合一”指挥系统和焦作市解放区人防指挥信息集成化网格化系统，向全省下达警报试鸣命令。

全省18个省市和济源示范区所有固定、移动和车载警报器同时鸣响。各地市开展“9·18”防空警报试鸣活动的现场画面和焦作市解放区新华街道丰源社区居民疏散演练画面通过直播方式实时传输至焦作市解放区人防指挥中心。河南省人防办党组书记、主任谷文峰，焦作市委常委、军分区司令员刘同兴，焦作市人民政府副市长宗家桢，河南省人防办党组成员、副主任陈霞等在指挥中心现场指导观摩演练工作。

“丰源社区，接上级通报，敌即将对我区进行空袭！迅速组织社区人员紧急疏散！”

(相关资料图)

“人防网格志愿者：到！1-6号楼从东口，7-10号楼从南口进入工程，11号楼向中心广场疏散隐蔽！是！”

随着社区防空警报声响起，丰源社区居民在人防网格志愿者带领下，携带防空应急物资，快速有序向人防工程疏散。同时社区组织居民向防空应急疏散场所疏散隐蔽，背向爆心卧倒，双手交叉，放至胸前，两肘前伸，脸部夹于两臂之间，双腿伸直并拢，嘴巴微张，防止爆炸带来的冲击波损伤。

这是通过焦作市解放区社区人防集成化网格化指挥信息系统传输的居民疏散演练实时视频，同时通过全省“三网合一”信息系统向省人防指挥中心及全省17个省辖市和济源示范区同步播放。这是全省首次通过区级人防指挥中心实时指挥全省防空警报试鸣和社区疏散演练活动。

焦作市作为全省人民防空指挥信息系统集成化网格化试点单位，创新思路、积极谋划，聚焦人防战备资源共享和服务社会民生，以“661510”为坐标轴，开展人防组织指挥机构、指挥信息系统、疏散避难工程、队伍抢险技能、志愿服务平台、应急应战物资库等六项建设任务，实现“办公有场所、指挥有设备、疏散有工程、抢险有技能、服务有队伍、应急有物资”六个建设目标，建立省、市、县（区）、街道、社区五级联通的，具备指挥控制、视频监控、预警报知、防护救援等功能，与综治、应急相融合的人防指挥信息系统平台一张图。实现街道人防建设“五个一”， 社区人防建设“十个一”。扎实推进人防指挥信息系统集成化网格化，不断提升战时防空、平时服务和应急支援的体系防护能力。

一是以人防组织指挥、预警报知、防护工程、疏散避难、专业力量、战备物资、目标防护、宣传教育八大体系为基础，构建智慧人防一张图数据框架，形成战时防空和平时应急的视频监控和信息获取平台，为指挥决策和防护救援提供实时信息，最终实现打通人防指挥信息系统服务基层最后一公里。二是开发全市人防地图小程序，让群众可以通过微信、支付宝、“焦我办App”、焦作人防微信公众号，进入小程序，就近搜索到人防工程、应急疏散场所和人防宣教馆，为群众提供精细化服务，充分发挥人防资源的战备效益和社会效益。三是建设与人防“三网合一”系统融合、省市区街道社区五级联通的人防指挥调度系统，可以实现人防指挥网实时指挥。四是建立多媒体型、人防工程型、智能灯杆型防空警报器等多种类型融合建设、相互补充的新型警报报知系统，实现街道预警系统全覆盖。做到了预警报知系统地上地下一体，室内室外同步。多媒体警报器战时和应急用于发布预警信号，平时可以作为社区工作和人防宣传平台。智能灯杆警报器，可以感知周围环境的温度和湿度，平时为社区居民照明服务，防空应急时可以实时发布预警信号，做到了美观和实用，兼顾了战时和应急。

通过开展人防指挥信息系统集成化网格化试点工作，进一步完善了人防基层工作机构，充实了基层人防战备资源，建立了人防网格化志愿者队伍。初步形成了人防部门与政法、应急、综治、公安等应急联动单位信息联通、融合发展的资源共建共享模式。构建了省市区街道和社区五级联通、智慧人防指挥一体化指挥平台。进一步提升了人民防空平时服务、应急支援能力水平，推动了人防工作的高质量发展，全面提升了人防基层治理和服务能力，增强了广大居民的国防观念和居家生活的幸福感、安全感。

结合“9·18”警报试鸣系列活动，在丰源社区开展了人防工程的平战转换演练，严格落实战时要求，按照预定方案，在规定时间内，全部完成转换，探索了提高人防工程平战转换效率的途径方法，积累了人防工程平战转换经验。

全省“9·18”防空警报试鸣仪式在焦作市指挥信息集成化网格化试点社区进行，通过已建成的网格化指挥信息系统，实时传输演练直播信号，并向全省各地转播，进一步检验了焦作人防指挥信息系统集成化网格化建设成果，锻炼了区级指挥所的应急转换能力，提升了人防组织指挥向基层延伸的实战化演练能力。

演练结束后，谷文峰一行到焦作市百年矿业人防工程开发利用项目进行实地调研，深入到解放区丰源社区检查指挥信息系统集成化网格化和人防工程平战转换工作。谷文峰对焦作市开展指挥信息系统集成化网格化工作取得的成效给予了充分肯定，并要求继续深入做好基层人防工作，将人防工作融入平安建设，让人防战备资源服务民生，在基层治理建设中充分发挥人防作用，切实提升群众应对防空、防震、防灾、防火等各种灾害的应急能力，推进应急应战一体化建设。同时要深入探索人防工程平战转换的方式方法，加强关键环节和重难点问题的研究。

焦作市人防办党组书记、主任张玉红说，试点工作以现有的城市管理服务基础为依托，通过集约、集成、融合，已经初步实现了人防指令直达社区群众，应急应战资源共享共建，下一步将坚持高标准、严要求，更加科学地做好系统的调度、应用和运转工作，更好地服务经济社会发展，服务人民群众。（时霖 杨智刘志玲）