大河网讯 基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。在加快推动基层治理体系和治理能力现代化的过程中，焦作市修武县把建设好、运转好全科网格作为构建“区域一盘棋、治理一张网、服务全落实”基层治理新格局的首位举措，探索形成“动员、划格、选人、明责、赋能、见效”六步工作法，巧解基层治理“网事”，提升治理体系和治理能力现代化水平。

广泛动员凝共识。针对基层干部对于全科网格、“数治”模式等新理念、新举措缺乏系统认知的问题，先后召开5次专题座谈会、5场业务培训会，宣讲政策、答疑解惑，引导广大干部和网格员充分认清开展建设全科网格是新时期顺应基层治理新形势、解决新问题、满足新需求的必然之举，是进一步延伸基层治理“触角”、打通精细化服务群众“最后一厘米”的关键举措，动员全县上下把思想统一到市委决策部署上来，凝聚共识、汇聚合力。

科学精准划网格。充分考量人口分布、村组布局、经济发展等因素，以“地域相邻、规模适度、界定清晰、无缝覆盖、方便服务”为原则，因地制宜、分级分类开展网格划分。在农村，区分有村民小组、未设村民小组、山区乡镇自然村三类情况，优先考虑村“两委”干部数，延续以往行之有效的村级事务运行模式，不搞大破大立、注重作用发挥；在城区，以满足多元主体利益诉求为出发点，综合考量新建楼盘、老旧楼院等不同情况，制定划格基准，整合要素、适度调整。全县767个全科网格精准覆盖7.5万户24.8万名群众，基层治理“神经末梢”更加“敏感”。

配强队伍提能力。围绕矛盾调解、安全排查、信访化解等重点内容，对网格员进行大规模轮训。坚持在大战大考中锻炼队伍，组织网格员参与到疫情防控、人居环境整治、“三零”创建等中心工作中来，在实践中发现问题、补齐短板、提升素质。拓宽网格员来源渠道，有计划地组织机关事业单位党员干部、退休干部“下沉”网格，选派新招录的年轻干部担任网格长。767名网格长、1701名专职网格员和1701名兼职网格员已具备较强履职能力，在疫情防控、复工复产等工作中发挥了重要作用。

明责担责更尽责。制定出台《全科网格工作人员管理办法》，引导网格员当好政策宣传员、社情信息员、民生服务员、矛盾调解员、社会安全员，以履行“五大员”职责为基础，形成网格工作“闭环”。在“敲门行动”中，网格员充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，利用一周时间完成7万余户群众24万余条的信息摸排，进一步精准掌握网格内各类人群底数，实现了政策宣传进万户、暖心服务送上门、问题隐患不“出格”。

保障待遇强激励。设立全科网格建设专项经费，建立“基础待遇+绩效奖励”相结合的网格员保障激励机制。对年度考核优秀格次的网格员颁发荣誉证书，优先安排发展党员或列入村（社区）“两委”干部推荐候选人，符合条件的可担任各级“两代表一委员”，参评劳动模范。对年度考核不合格或工作过程中造成较大不良影响的，予以降薪，辞退、解聘。通过完善保障激励机制，杜绝“干与不干一个样、干好干坏一个样”，确保网格员队伍长期稳定，激发网格员队伍活力。

发挥职能实求效。在疫情防控工作中，全科网格组织群众、服务民生的综合效用得到全面释放，2600余名网格员有序组织广大群众完成9轮全员核酸检测，在小区卡点防疫值守、外来人员排查、防疫政策宣讲等工作中充当了“主力军”。特别是在民生保障方面，采取“点对点”“一对一”的方式对居家健康监测人员提供“跑腿代办”服务，通过电话微信陪聊、视频“面对面”帮助居家健康监测人员缓解不良情绪、呵护心理健康，“云上的关怀”受到好评。（张斌/文图）